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作者:金牛区福生殡葬服务部 来源:www.cdfsbz.com 发布时间:2015-10-27 14:22:04
首张专车牌照具有重要示范意义

  丁建庭

  10月8日,上海市e42224d06d2024599a539ce55945b509通委正式宣布向滴滴快专车平941acc0b6ab904642102329d1543e71c颁发网络约租车平台资格许可。这内发放的第一张互联车牌照,对于规范和引导专车市发展具重要示范意义。

  过去两年,既是互联网专车野蛮生长的两年,也是这一新生事物受市场检验的两年。在市场优胜汰的0451b786c9123c77d4ca0d8b3b79d598e55506c624152e8c082924bbee0721635df0a125988061b7ccd86f265a法则之下,关务,即便是行驶在法律管控的灰色地带,互联网专车也2c50fb01fe659b26f727fcace42d2ab3有被市场抛弃,相反还抢夺了更大比例的传统出租车市场份额。这就是市场的力量,它展现出了互联网专车的蓬勃生命。政府监管部门对此应正,断不可阻碍其发展。但另一方面,既然处于野蛮生长阶段,互联网专车也难免存在弊端,特别是在争夺车主和户资源的市场杀期。例如,一些车主李代桃僵,部车辆资质偷梁换柱,大量外地车辆无序涌入。这同样是市场的力量,只不过展现出的是缺少监管所带来的市场弊端。这些弊端事dfeb9c8227880f890cb9553d2894c832公众安全和城市发展,同时也是政府监管部门无法逃避的职责所在。由此可见,对待互联网专车,政府监管部门唯的可取之道,就是规范和引导其健康发展。

  但事实上,许多地方并没有在“规范和引导”上下足功夫,反而是先阻碍互联网专车发展,实在阻挡不了了,则任由其野蛮生长。究其原因,就在于这一新生事物要挑战的对象同样很强大,而且已经形成了固化的特殊利益集团,有些地方的政府部门更是直接参与其中。这个对象就是传统出租车市场,从某程度上说这个传统市场正是政府主导的产物。为什么出租车市场的改革呼声如此大,却鲜有实质性进展?要突破特殊利益集团的羁,就是这么难。现实的情况是:一方面,传统出租车市场自我改革动力不;另一方面,互联网专车市场形成了接挑战。对于政府监管部门来说,毫无疑106eeb6cc6562009e06a9ca6ce3cd8dc处于一个“两难”境地��究竟要保护出租车市场的特殊利益,还是鼓励互联网专车市场的创新?改革创新向来不容易,尤其是那些要打破既得利益群束缚的改革创新更不容易。因此也不难想见,一些地方监管部门对互联网专车发展的查封事件,更多地方在互联网专车“规范和引导”上的躲避。

  如今,上海市终于喝下头啖汤,对互联网专车市场亮明了态度。5249963e07e611ea7ba51781f49324a6,首先要为这样敢于作为的率先之举喝彩,这是一个改革先行地的应有作为。上海市交通委25af0c0506c33259fc5c2a7407d934c363222888ba9c66f9dff863e8ed19孙建平用八个字概括这种“上海07732e7619c7f88963b61b8e7879e615”:鼓励创新,依法合规。鼓励创新,就是要通过创新实现约租车与巡游出租车的差异化发展;依法合规,就是要通过制度规范促进约租车行业健康发展。改革创新是需要政府鼓励的,鼓励是需要有实实在在行动的,而不能只停在宣传口号上。市场有新力、行业有呼吁、市民有需求,政府理应给予有力应。与此同时,作为政府监管部门,也不能一味纵容新生事物野蛮生长,必须将其引向依法合规的正确轨道。这是政府的双重责任体现,也度契合全面深化经济d1afb17421980a0ed45993bfec898d6a的主题�充分发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好地发挥政府作用。不管是阻碍还是躲避互联网专车市场,都不符合改革的主题,要么是仍然试由政府主导资源配置,要么就是没有“更好地”发挥政府监管作用。

  互联网专车市场发展犹如一面镜子,既照出了改革创新的难度,也照出了新生事物的发展潜力。上海市的尝试,对于互联网专车发展具有里程碑意义,相信a8effa3d758e13e2362dacfbd709d8db带动更多城市出台专车市场鼓励和监管政策。实际上,“鼓励创新,依法合规”这八个字同样适于其他新生事物,也理应成为政府部门对待新生事物应有的科学态度。


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